Los gobernadores del norte se reagrupan en Diputados y le ponen nuevas condiciones a Milei

Los gobernadores de Misiones, Hugo Passalacqua; de Salta, Gustavo Sáenz; de Tucumán, Osvaldo Jaldo; y de Catamarca, Raúl Jalil, avanzan en la conformación de un nuevo bloque en la Cámara de Diputados que reagrupa a sus representantes legislativos y les pone condiciones más duras al gobierno de Javier Milei para seguir acompañando sus iniciativas. El nuevo espacio, que sumaría 13 diputados y podría trepar a 15 si retiene a Gerardo González (Formosa) y Claudio Álvarez (San Luis), se presentaría formalmente el miércoles 26 de agosto, horas antes de una sesión clave en la que el oficialismo buscará avanzar con la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y con el proyecto conocido como "Pacto Fiscal II". La expectativa en el oficialismo es lograr que este realineamiento termine siendo funcional a sus votos; entre los gobernadores, en cambio, crece la intención de usar el nuevo peso legislativo para torcer la agenda a favor de sus provincias.

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El bloque se compone de tres estructuras existentes: Innovación Federal, que integran los diputados de Misiones y Salta; Independencia, con tres legisladores tucumanos; y Elijo Catamarca, también con tres bancas. Según trascendió, el sector específico de misioneros y salteños que reemplazaría a Innovación Federal quedaría integrado por Oscar Herrera Ahuad —ex gobernador de Misiones, que suena con fuerza para conducir el nuevo espacio—, junto a Alberto Arrúa, Yamila Ruiz y Daniel Vancsik por Misiones, y Bernardo Biella, Pablo Outes y Yolanda Vega por Salta.

Por qué pasó

La reorganización del bloque misionero-salteño en Diputados es, en gran medida, un subproducto de la ruptura de Hugo Passalacqua con Carlos Rovira, el líder de Encuentro Misionero que hasta ahora conducía la política de esa provincia. Ese quiebre interno reacomodó las lealtades legislativas y aceleró la necesidad de Passalacqua de tener una estructura propia y alineada en el Congreso, en momentos en que Salta, Tucumán y Catamarca atraviesan procesos similares de renegociación de su vínculo con la Casa Rosada.

A ese trasfondo se suma un cambio de estrategia compartido por los cuatro mandatarios: dejar atrás la lógica de negociación basada en los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), que rigió el vínculo entre las provincias y la Nación durante los últimos dos años, para pasar a un esquema de negociación "ley por ley", con contrapartidas concretas para cada territorio. Gustavo Sáenz sintetizó ese reclamo con una frase que circuló entre sus pares: "no se conservan las rutas" y "con el equilibrio fiscal no se come, no se cura, no se educa".

Qué significa

El realineamiento redefine el mapa de poder en Diputados a pocos días de una sesión decisiva. Con hasta 15 bancas potenciales, el nuevo bloque del norte pasa a ser un actor con capacidad de condicionar el resultado de votaciones sensibles para el oficialismo, como la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y el Pacto Fiscal II. La condición que fijan los gobernadores —negociar "ley por ley"— apunta a destrabar beneficios puntuales para sus provincias: subsidios energéticos para zonas cálidas, beneficios impositivos y tarifarios, obras de infraestructura vial y medidas específicas para las economías regionales.

Ese cambio de método también es un mensaje político hacia adentro y hacia afuera: hacia la Casa Rosada, porque implica que el apoyo legislativo ya no se sostiene automáticamente por la vía de los ATN; y hacia sus electorados provinciales, porque los cuatro mandatarios buscan mostrar resultados tangibles a cambio de cada voto que aporten en el Congreso.

Qué puede pasar ahora

La agenda inmediata está marcada por la sesión en la que, además de la Carta Orgánica del Banco Central y el Pacto Fiscal II, se debatirían otros proyectos de interés directo para las provincias del bloque: la reducción del IVA para la harina y la fécula de mandioca (del 21% al 10,5%), impulsada por Oscar Herrera Ahuad; la ampliación de cargos judiciales mediante la división en dos salas de la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán; e iniciativas tucumanas vinculadas al turismo y a la designación de San Miguel de Tucumán como Capital Simbólica.

Quedan pendientes, en cambio, dos temas que pueden tensar la negociación en las próximas semanas: la reforma en la distribución del impuesto a los combustibles líquidos (ICL), que ya cuenta con media sanción del Senado, y la eliminación de las PASO, sobre la cual los gobernadores misioneros y sus aliados todavía no fijaron posición. El desenlace de ambos debates, junto con la confirmación definitiva de las 15 bancas del nuevo espacio, quedará más claro recién después de la presentación formal del bloque, prevista para el 26 de agosto.